Por CARLOS BAUER & JOSÉ RUBENS LIMA JARDILINO*
Contra o ajuste fiscal de Milei, o magistério argentino lidera resistência histórica pela escola democrática
No presente artigo analisamos a greve nacional dos docentes argentinos convocada pela Confederação dos Trabalhadores da Educação da República Argentina (CTERA) em agosto de 2026, situando-a no contexto das políticas de austeridade implementadas pelo governo de Javier Milei.
Em suas linhas procuramos argumentar que a mobilização ultrapassa as reivindicações salariais imediatas, expressando uma ampla defesa da educação pública, do financiamento educacional, dos direitos trabalhistas e da democracia social.
A análise resgata a trajetória histórica das lutas docentes na Argentina, com destaque para a experiência da Carpa Blanca Docente, nos anos 1990, e demonstra como a atual greve se insere em uma tradição de resistência às reformas neoliberais e ao desfinanciamento da educação pública. O artigo também estabelece uma perspectiva comparada com Brasil, Chile e Colômbia, evidenciando que os conflitos educacionais latino-americanos compartilham desafios relacionados à valorização do trabalho docente, ao financiamento estatal e à defesa do direito à educação.
A partir das contribuições teóricas de autores como Pablo Gentili, Adriana Puiggrós, Myriam Feldfeber, Dermeval Saviani, Gaudêncio Frigotto e Ricardo Antunes, o estudo interpreta a greve como manifestação das contradições produzidas pelas políticas neoliberais, pela austeridade fiscal e pela crescente precarização do trabalho. Conclui que a luta dos professores argentinos transcende o âmbito corporativo, constituindo parte de um movimento mais amplo em defesa da educação pública, da justiça social e da democratização das relações entre Estado e sociedade na América Latina.
Salários, financiamento educacional e democracia em disputa
A greve nacional dos professores realizada na Argentina em agosto de 2026 representa muito mais do que uma reivindicação salarial. Convocada pela Confederação dos Trabalhadores da Educação da República Argentina (Ctera), a paralisação mobilizou educadores de todos os níveis de ensino em resposta à recusa do governo de Javier Milei em reabrir negociações salariais e discutir medidas destinadas ao fortalecimento da educação pública.
O movimento ocorreu em um cenário de crescente deterioração das condições de vida da classe trabalhadora argentina. A inflação persistente, a redução do poder de compra dos salários, os cortes orçamentários e a interrupção dos repasses do Fundo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) constituem elementos centrais do descontentamento manifestado pelos trabalhadores da educação. Os sindicatos denunciam que as políticas de ajuste fiscal implementadas pelo governo nacional comprometem não apenas as condições de trabalho dos professores, mas também a qualidade do ensino oferecido à população.
A pauta de reivindicações apresentada pelas organizações sindicais ultrapassa a questão remuneratória. Os educadores exigem a recomposição do financiamento público destinado às escolas, a ampliação dos recursos para alimentação escolar, infraestrutura, formação continuada e programas educacionais, além da defesa do sistema previdenciário público e solidário. Em síntese, reivindicam condições mínimas para que o direito social à educação possa ser efetivamente garantido.
A atual mobilização insere-se em uma longa trajetória de lutas do magistério argentino. Desde a década de 1990, os trabalhadores da educação têm ocupado posição destacada na resistência às reformas neoliberais implementadas pelos sucessivos governos.
Durante a presidência de Carlos Menem (1989-1999), a descentralização administrativa dos sistemas educacionais e a redução dos investimentos federais provocaram profundas desigualdades entre as províncias. Nesse período, emergiu uma das experiências mais emblemáticas do sindicalismo docente latino-americano: a Carpa Blanca Docente.
Instalada diante do Congresso Nacional, em Buenos Aires, entre 1997 e 1999, a Carpa Blanca transformou-se em símbolo da luta pela educação pública. Durante mais de mil dias, milhares de professores realizaram vigílias, manifestações, jejuns e atividades culturais para denunciar o desfinanciamento da educação e exigir valorização profissional. A mobilização consolidou a Ctera como uma das mais importantes organizações sindicais do continente e demonstrou que a defesa da educação pública pode constituir um eixo de articulação entre reivindicações corporativas e demandas sociais mais amplas.
Ao longo das décadas seguintes, os conflitos permaneceram presentes. Ainda que determinados governos tenham ampliado investimentos educacionais e promovido alguma recuperação salarial, a instabilidade econômica, a inflação recorrente e as disputas em torno do papel do Estado mantiveram a educação como tema central da agenda política argentina.
Nesse sentido, a greve de 2026 representa a continuidade histórica de um movimento que associa a valorização do trabalho docente à defesa da escola pública, gratuita, laica e socialmente referenciada.
A austeridade e seus impactos sobre a educação
As políticas implementadas pelo governo Javier Milei têm sido apresentadas como medidas necessárias para o equilíbrio fiscal e a estabilização econômica. Entretanto, seus efeitos sociais vêm sendo amplamente questionados por sindicatos, pesquisadores e organizações da sociedade civil.
Na área educacional, os cortes orçamentários atingem diretamente a manutenção das escolas, os programas de apoio aos estudantes, a formação dos professores e as condições materiais necessárias ao funcionamento das instituições. A suspensão dos repasses do Fonid, por exemplo, afeta significativamente a remuneração docente em diversas províncias, ampliando desigualdades históricas já existentes.
Os sindicatos argumentam que a redução dos investimentos públicos produz um círculo vicioso: deteriora as condições de trabalho, dificulta a permanência de profissionais qualificados na carreira docente e compromete a qualidade da educação oferecida à população. A greve, portanto, emerge como instrumento de resistência diante de um processo que os trabalhadores identificam como uma ofensiva contra direitos sociais historicamente conquistados.
O caso argentino não constitui uma exceção no cenário latino-americano. Nas últimas décadas, os sistemas educacionais da região têm sido atravessados por disputas relacionadas ao financiamento público, à valorização profissional dos educadores e ao papel do Estado na garantia dos direitos sociais.
No Brasil, as mobilizações de professores têm se concentrado na defesa do Piso Salarial Nacional do Magistério, do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb) e da ampliação dos investimentos públicos em educação. Ao mesmo tempo, cresce a preocupação com processos de privatização, terceirização, plataformização do ensino e adoção de modelos gerenciais baseados em metas e indicadores de desempenho.
No Chile, apesar das reformas realizadas após as grandes mobilizações estudantis de 2006 e 2011, persistem conflitos relacionados aos efeitos de décadas de mercantilização da educação iniciadas durante a ditadura de Augusto Pinochet. Os professores continuam reivindicando melhores condições de trabalho, valorização profissional e fortalecimento da educação pública.
Na Colômbia, a Federação Colombiana de Trabalhadores da Educação (Fecode) permanece como uma das principais forças sociais na defesa da escola pública. As greves e mobilizações realizadas nos últimos anos articulam reivindicações salariais, financiamento educacional, proteção social e aprofundamento da democracia.
Embora cada país possua especificidades históricas, observa-se uma característica comum: a resistência dos trabalhadores da educação às políticas que transferem para o mercado responsabilidades tradicionalmente assumidas pelo Estado. A luta pela valorização docente aparece, portanto, associada à defesa do caráter público da educação e à garantia do acesso universal ao conhecimento.
Educação pública e democracia
A greve nacional dos professores argentinos recoloca em evidência uma questão fundamental: qual é o papel da educação em sociedades marcadas por profundas desigualdades sociais?
Quando professores reivindicam salários dignos, condições adequadas de trabalho e financiamento público para as escolas, não defendem apenas interesses corporativos. Defendem a possibilidade de construção de sistemas educacionais capazes de assegurar oportunidades de formação para amplos setores da população.
A história latino-americana demonstra que os avanços mais significativos no campo educacional resultaram da combinação entre pressão social, participação democrática e investimento estatal. A expansão da escolarização, a valorização dos profissionais da educação e a ampliação do acesso ao conhecimento não foram concessões espontâneas dos governos, mas conquistas produzidas por décadas de organização coletiva e mobilização popular.
Nesse sentido, a greve de 2026 representa mais um capítulo da longa história de resistência dos trabalhadores da educação na América Latina. Seu significado ultrapassa as fronteiras argentinas e dialoga com desafios enfrentados em toda a região. A defesa da educação pública permanece inseparável da defesa da democracia, da justiça social e da construção de sociedades menos desiguais.
Ao reafirmarem a necessidade de diálogo, valorização profissional e financiamento adequado para a educação, os professores argentinos recordam que nenhuma sociedade pode aspirar a um futuro democrático sem garantir condições dignas para aqueles que têm a responsabilidade de formar suas novas gerações.
A greve nacional dos professores argentinos de 2026 pode ser compreendida como expressão de um processo mais amplo de reconfiguração das relações entre Estado, educação e trabalho na América Latina. Desde as últimas décadas do século XX, a região tem sido submetida a reformas inspiradas pelos princípios do neoliberalismo, caracterizadas pela redução do papel do Estado, pela contenção dos gastos públicos, pela flexibilização das relações de trabalho e pela crescente incorporação de mecanismos de mercado na gestão dos serviços sociais.
Pablo Gentili (1995; 1998) observa que as reformas educacionais implementadas na América Latina, especialmente a partir dos anos 1990, foram acompanhadas pela disseminação de discursos que associavam eficiência, produtividade e competitividade à reorganização dos sistemas de ensino. Sob o argumento da modernização administrativa, ampliaram-se processos de descentralização, privatização e transferência de responsabilidades públicas para diferentes agentes privados. Em diversos países, a educação passou a ser concebida menos como direito social e mais como investimento individual orientado pelas demandas do mercado.
No caso argentino, Adriana Puiggrós (2003) demonstra que as transformações educacionais ocorridas durante os governos de orientação neoliberal produziram impactos duradouros sobre o financiamento do sistema educacional e sobre as condições de trabalho docente. A descentralização administrativa promovida nos anos 1990 transferiu responsabilidades para as províncias sem assegurar mecanismos adequados de financiamento, aprofundando desigualdades regionais e fragilizando a capacidade estatal de garantir padrões homogêneos de qualidade educacional.
Myriam Feldfeber (2011) argumenta que tais reformas foram acompanhadas pela redefinição do papel dos professores. Progressivamente, os trabalhadores da educação passaram a ser submetidos a formas de controle baseadas em avaliações padronizadas, metas de desempenho e mecanismos de responsabilização individual. Em vez de serem reconhecidos como sujeitos centrais dos processos educativos, passaram a ser frequentemente tratados como executores de políticas formuladas por instâncias externas à escola.
Essa problemática histórica, políticas e social não se restringe à Argentina. Na interpretação de Dermeval Saviani (2008; 2013), a ascensão das políticas neoliberais na educação latino-americana promoveu a subordinação dos processos formativos às exigências da acumulação capitalista. A difusão da teoria do capital humano e das concepções empresariais de gestão educacional contribuiu para deslocar o debate sobre educação do campo dos direitos sociais para o terreno da eficiência econômica. Como consequência, questões relacionadas à formação humana integral foram frequentemente subordinadas a critérios de produtividade e desempenho.
Gaudêncio Frigotto (1995; 2010) acrescenta que as políticas de austeridade fiscal constituem um dos principais instrumentos de reprodução dessa lógica. A contenção dos investimentos públicos em educação, saúde e assistência social é apresentada como exigência técnica para o equilíbrio das contas estatais. Contudo, seus efeitos recaem de maneira desproporcional sobre os trabalhadores e os setores populares. No campo educacional, essa dinâmica se manifesta na deterioração da infraestrutura escolar, na insuficiência dos recursos pedagógicos, na precarização das carreiras docentes e na ampliação das desigualdades de acesso e permanência na escola.
As reflexões de Ricardo Antunes (2018; 2020) contribuem para compreender os impactos dessas transformações sobre o mundo do trabalho. Segundo o autor, a expansão das formas flexíveis de contratação, a intensificação dos mecanismos de controle e a crescente instabilidade ocupacional configuram um processo de precarização estrutural que atinge diferentes categorias profissionais, inclusive os trabalhadores da educação. Embora o magistério possua especificidades relacionadas à sua função social, ele não se encontra imune às tendências mais amplas de reestruturação produtiva observadas no capitalismo contemporâneo.
Nesse cenário, as mobilizações docentes assumem relevância que ultrapassa as reivindicações corporativas. Ao contestarem a redução dos investimentos públicos, a perda do poder aquisitivo dos salários e o enfraquecimento dos direitos sociais, os sindicatos de professores colocam em debate projetos distintos de sociedade. A defesa da educação pública converte-se, assim, em parte integrante da luta pela democratização das relações sociais e pela ampliação dos direitos da classe trabalhadora.
A greve argentina de 2026 insere-se precisamente nessa tradição histórica. As reivindicações apresentadas pela Ctera e pelas demais organizações sindicais não se limitam à recomposição salarial ou à retomada dos repasses do Fundo Nacional de Incentivo Docente. Elas expressam uma crítica mais ampla às políticas de austeridade e à redução das responsabilidades estatais na garantia do direito à educação.
Sob essa perspectiva, o conflito educacional argentino revela uma das contradições centrais da América Latina contemporânea. De um lado, governos comprometidos com programas de ajuste fiscal e racionalização dos gastos públicos; de outro, trabalhadores da educação e movimentos sociais que reivindicam a ampliação dos investimentos estatais como condição indispensável para a construção de sociedades mais justas, democráticas e igualitárias.
A permanência desse conflito demonstra que a educação continua sendo um terreno estratégico das disputas políticas e sociais que marcam o presente histórico da região.
*Carlos Bauer é professor do programa de pós-graduação em Educação da Universidade Nove de Julho (UNINOVE) e autor do livro A construção da história dos trabalhadores em educação (Pedro & João Editores, 2025) [https://amzn.to/4fzWNEZ]
*José Rubens Lima Jardilino é professor titular do Departamento de Educação da Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP).
Referências
AGUILAR, Luis. La Carpa Blanca: historia de una lucha docente. Buenos Aires: CTERA, 2000.
ANTUNES, Ricardo. Capitalismo pandêmico. São Paulo: Boitempo, 2022.
ANTUNES, Ricardo. O privilégio da servidão: o novo proletariado de serviços na era digital. São Paulo: Boitempo, 2018.
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL). Panorama social de América Latina. Santiago do Chile: CEPAL, diversas edições.
CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (CTERA). Documentos y comunicados sobre la huelga nacional docente de 2026. Buenos Aires: CTERA, 2026.
FANFANI, Emilio Tenti. La condición docente: análisis comparado de la Argentina, Brasil, Perú y Uruguay. Buenos Aires: Siglo XXI, 2007.
FELDFEBER, Myriam. Políticas educativas y trabajo docente en Argentina. Buenos Aires: Novedades Educativas, 2011.
FILMUS, Daniel. Estado, sociedad y educación en la Argentina. Buenos Aires: Troquel, 1997.
FRIGOTTO, Gaudêncio. Educação e a crise do capitalismo real. São Paulo: Cortez, 1995.
FRIGOTTO, Gaudêncio (org.). A produtividade da escola improdutiva. São Paulo: Cortez, diversas edições.
GENTILI, Pablo. Pedagogia da exclusão: crítica ao neoliberalismo em educação. Petrópolis: Vozes, 1995.
GENTILI, Pablo; SILVA, Tomaz Tadeu da (org.). Neoliberalismo, qualidade total e educação. Petrópolis: Vozes, 1998.
INTERNACIONAL DA EDUCAÇÃO PARA A AMÉRICA LATINA (IEAL). Relatórios sobre condições de trabalho docente e financiamento educacional na América Latina. San José: IEAL, diversas edições.
ICL notícias. Greve nacional de professores na Argentina denuncia ajuste fiscal e cortes na educação. São Paulo, 2026.
PUIGGRÓS, Adriana. Qué pasó en la educación argentina: breve historia desde la conquista hasta el presente. Buenos Aires: Galerna, 2003.
SAVIANI, Dermeval. História das ideias pedagógicas no Brasil. Campinas: Autores Associados, 2008.
SAVIANI, Dermeval. Pedagogia histórico-crítica e luta de classes na educação escolar. Campinas: Autores Associados, 2013.
Telesur. Greve nacional de professores na Argentina exige diálogo e salários dignos. Caracas, 2026.
TIRAMONTI, Guillermina. La trama de la desigualdad educativa. Buenos Aires: Manantial, 2004.
UNESCO. Global Education Monitoring Report. Paris: UNESCO, diversas edições.
No presente artigo analisamos a greve nacional dos docentes argentinos convocada pela Confederação dos Trabalhadores da Educação da República Argentina (CTERA) em agosto de 2026, situando-a no contexto das políticas de austeridade implementadas pelo governo de Javier Milei.
Em suas linhas procuramos argumentar que a mobilização ultrapassa as reivindicações salariais imediatas, expressando uma ampla defesa da educação pública, do financiamento educacional, dos direitos trabalhistas e da democracia social.
A análise resgata a trajetória histórica das lutas docentes na Argentina, com destaque para a experiência da Carpa Blanca Docente, nos anos 1990, e demonstra como a atual greve se insere em uma tradição de resistência às reformas neoliberais e ao desfinanciamento da educação pública. O artigo também estabelece uma perspectiva comparada com Brasil, Chile e Colômbia, evidenciando que os conflitos educacionais latino-americanos compartilham desafios relacionados à valorização do trabalho docente, ao financiamento estatal e à defesa do direito à educação.
A partir das contribuições teóricas de autores como Pablo Gentili, Adriana Puiggrós, Myriam Feldfeber, Dermeval Saviani, Gaudêncio Frigotto e Ricardo Antunes, o estudo interpreta a greve como manifestação das contradições produzidas pelas políticas neoliberais, pela austeridade fiscal e pela crescente precarização do trabalho. Conclui que a luta dos professores argentinos transcende o âmbito corporativo, constituindo parte de um movimento mais amplo em defesa da educação pública, da justiça social e da democratização das relações entre Estado e sociedade na América Latina.
Salários, financiamento educacional e democracia em disputa
A greve nacional dos professores realizada na Argentina em agosto de 2026 representa muito mais do que uma reivindicação salarial. Convocada pela Confederação dos Trabalhadores da Educação da República Argentina (Ctera), a paralisação mobilizou educadores de todos os níveis de ensino em resposta à recusa do governo de Javier Milei em reabrir negociações salariais e discutir medidas destinadas ao fortalecimento da educação pública.
O movimento ocorreu em um cenário de crescente deterioração das condições de vida da classe trabalhadora argentina. A inflação persistente, a redução do poder de compra dos salários, os cortes orçamentários e a interrupção dos repasses do Fundo Nacional de Incentivo Docente (Fonid) constituem elementos centrais do descontentamento manifestado pelos trabalhadores da educação. Os sindicatos denunciam que as políticas de ajuste fiscal implementadas pelo governo nacional comprometem não apenas as condições de trabalho dos professores, mas também a qualidade do ensino oferecido à população.
A pauta de reivindicações apresentada pelas organizações sindicais ultrapassa a questão remuneratória. Os educadores exigem a recomposição do financiamento público destinado às escolas, a ampliação dos recursos para alimentação escolar, infraestrutura, formação continuada e programas educacionais, além da defesa do sistema previdenciário público e solidário. Em síntese, reivindicam condições mínimas para que o direito social à educação possa ser efetivamente garantido.
A atual mobilização insere-se em uma longa trajetória de lutas do magistério argentino. Desde a década de 1990, os trabalhadores da educação têm ocupado posição destacada na resistência às reformas neoliberais implementadas pelos sucessivos governos.
Durante a presidência de Carlos Menem (1989-1999), a descentralização administrativa dos sistemas educacionais e a redução dos investimentos federais provocaram profundas desigualdades entre as províncias. Nesse período, emergiu uma das experiências mais emblemáticas do sindicalismo docente latino-americano: a Carpa Blanca Docente.
Instalada diante do Congresso Nacional, em Buenos Aires, entre 1997 e 1999, a Carpa Blanca transformou-se em símbolo da luta pela educação pública. Durante mais de mil dias, milhares de professores realizaram vigílias, manifestações, jejuns e atividades culturais para denunciar o desfinanciamento da educação e exigir valorização profissional. A mobilização consolidou a Ctera como uma das mais importantes organizações sindicais do continente e demonstrou que a defesa da educação pública pode constituir um eixo de articulação entre reivindicações corporativas e demandas sociais mais amplas.
Ao longo das décadas seguintes, os conflitos permaneceram presentes. Ainda que determinados governos tenham ampliado investimentos educacionais e promovido alguma recuperação salarial, a instabilidade econômica, a inflação recorrente e as disputas em torno do papel do Estado mantiveram a educação como tema central da agenda política argentina.
Nesse sentido, a greve de 2026 representa a continuidade histórica de um movimento que associa a valorização do trabalho docente à defesa da escola pública, gratuita, laica e socialmente referenciada.
A austeridade e seus impactos sobre a educação
As políticas implementadas pelo governo Javier Milei têm sido apresentadas como medidas necessárias para o equilíbrio fiscal e a estabilização econômica. Entretanto, seus efeitos sociais vêm sendo amplamente questionados por sindicatos, pesquisadores e organizações da sociedade civil.
Na área educacional, os cortes orçamentários atingem diretamente a manutenção das escolas, os programas de apoio aos estudantes, a formação dos professores e as condições materiais necessárias ao funcionamento das instituições. A suspensão dos repasses do Fonid, por exemplo, afeta significativamente a remuneração docente em diversas províncias, ampliando desigualdades históricas já existentes.
Os sindicatos argumentam que a redução dos investimentos públicos produz um círculo vicioso: deteriora as condições de trabalho, dificulta a permanência de profissionais qualificados na carreira docente e compromete a qualidade da educação oferecida à população. A greve, portanto, emerge como instrumento de resistência diante de um processo que os trabalhadores identificam como uma ofensiva contra direitos sociais historicamente conquistados.
O caso argentino não constitui uma exceção no cenário latino-americano. Nas últimas décadas, os sistemas educacionais da região têm sido atravessados por disputas relacionadas ao financiamento público, à valorização profissional dos educadores e ao papel do Estado na garantia dos direitos sociais.
No Brasil, as mobilizações de professores têm se concentrado na defesa do Piso Salarial Nacional do Magistério, do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb) e da ampliação dos investimentos públicos em educação. Ao mesmo tempo, cresce a preocupação com processos de privatização, terceirização, plataformização do ensino e adoção de modelos gerenciais baseados em metas e indicadores de desempenho.
No Chile, apesar das reformas realizadas após as grandes mobilizações estudantis de 2006 e 2011, persistem conflitos relacionados aos efeitos de décadas de mercantilização da educação iniciadas durante a ditadura de Augusto Pinochet. Os professores continuam reivindicando melhores condições de trabalho, valorização profissional e fortalecimento da educação pública.
Na Colômbia, a Federação Colombiana de Trabalhadores da Educação (Fecode) permanece como uma das principais forças sociais na defesa da escola pública. As greves e mobilizações realizadas nos últimos anos articulam reivindicações salariais, financiamento educacional, proteção social e aprofundamento da democracia.
Embora cada país possua especificidades históricas, observa-se uma característica comum: a resistência dos trabalhadores da educação às políticas que transferem para o mercado responsabilidades tradicionalmente assumidas pelo Estado. A luta pela valorização docente aparece, portanto, associada à defesa do caráter público da educação e à garantia do acesso universal ao conhecimento.
Educação pública e democracia
A greve nacional dos professores argentinos recoloca em evidência uma questão fundamental: qual é o papel da educação em sociedades marcadas por profundas desigualdades sociais?
Quando professores reivindicam salários dignos, condições adequadas de trabalho e financiamento público para as escolas, não defendem apenas interesses corporativos. Defendem a possibilidade de construção de sistemas educacionais capazes de assegurar oportunidades de formação para amplos setores da população.
A história latino-americana demonstra que os avanços mais significativos no campo educacional resultaram da combinação entre pressão social, participação democrática e investimento estatal. A expansão da escolarização, a valorização dos profissionais da educação e a ampliação do acesso ao conhecimento não foram concessões espontâneas dos governos, mas conquistas produzidas por décadas de organização coletiva e mobilização popular.
Nesse sentido, a greve de 2026 representa mais um capítulo da longa história de resistência dos trabalhadores da educação na América Latina. Seu significado ultrapassa as fronteiras argentinas e dialoga com desafios enfrentados em toda a região. A defesa da educação pública permanece inseparável da defesa da democracia, da justiça social e da construção de sociedades menos desiguais.
Ao reafirmarem a necessidade de diálogo, valorização profissional e financiamento adequado para a educação, os professores argentinos recordam que nenhuma sociedade pode aspirar a um futuro democrático sem garantir condições dignas para aqueles que têm a responsabilidade de formar suas novas gerações.
A greve nacional dos professores argentinos de 2026 pode ser compreendida como expressão de um processo mais amplo de reconfiguração das relações entre Estado, educação e trabalho na América Latina. Desde as últimas décadas do século XX, a região tem sido submetida a reformas inspiradas pelos princípios do neoliberalismo, caracterizadas pela redução do papel do Estado, pela contenção dos gastos públicos, pela flexibilização das relações de trabalho e pela crescente incorporação de mecanismos de mercado na gestão dos serviços sociais.
Pablo Gentili (1995; 1998) observa que as reformas educacionais implementadas na América Latina, especialmente a partir dos anos 1990, foram acompanhadas pela disseminação de discursos que associavam eficiência, produtividade e competitividade à reorganização dos sistemas de ensino. Sob o argumento da modernização administrativa, ampliaram-se processos de descentralização, privatização e transferência de responsabilidades públicas para diferentes agentes privados. Em diversos países, a educação passou a ser concebida menos como direito social e mais como investimento individual orientado pelas demandas do mercado.
No caso argentino, Adriana Puiggrós (2003) demonstra que as transformações educacionais ocorridas durante os governos de orientação neoliberal produziram impactos duradouros sobre o financiamento do sistema educacional e sobre as condições de trabalho docente. A descentralização administrativa promovida nos anos 1990 transferiu responsabilidades para as províncias sem assegurar mecanismos adequados de financiamento, aprofundando desigualdades regionais e fragilizando a capacidade estatal de garantir padrões homogêneos de qualidade educacional.
Myriam Feldfeber (2011) argumenta que tais reformas foram acompanhadas pela redefinição do papel dos professores. Progressivamente, os trabalhadores da educação passaram a ser submetidos a formas de controle baseadas em avaliações padronizadas, metas de desempenho e mecanismos de responsabilização individual. Em vez de serem reconhecidos como sujeitos centrais dos processos educativos, passaram a ser frequentemente tratados como executores de políticas formuladas por instâncias externas à escola.
Essa problemática histórica, políticas e social não se restringe à Argentina. Na interpretação de Dermeval Saviani (2008; 2013), a ascensão das políticas neoliberais na educação latino-americana promoveu a subordinação dos processos formativos às exigências da acumulação capitalista. A difusão da teoria do capital humano e das concepções empresariais de gestão educacional contribuiu para deslocar o debate sobre educação do campo dos direitos sociais para o terreno da eficiência econômica. Como consequência, questões relacionadas à formação humana integral foram frequentemente subordinadas a critérios de produtividade e desempenho.
Gaudêncio Frigotto (1995; 2010) acrescenta que as políticas de austeridade fiscal constituem um dos principais instrumentos de reprodução dessa lógica. A contenção dos investimentos públicos em educação, saúde e assistência social é apresentada como exigência técnica para o equilíbrio das contas estatais. Contudo, seus efeitos recaem de maneira desproporcional sobre os trabalhadores e os setores populares. No campo educacional, essa dinâmica se manifesta na deterioração da infraestrutura escolar, na insuficiência dos recursos pedagógicos, na precarização das carreiras docentes e na ampliação das desigualdades de acesso e permanência na escola.
As reflexões de Ricardo Antunes (2018; 2020) contribuem para compreender os impactos dessas transformações sobre o mundo do trabalho. Segundo o autor, a expansão das formas flexíveis de contratação, a intensificação dos mecanismos de controle e a crescente instabilidade ocupacional configuram um processo de precarização estrutural que atinge diferentes categorias profissionais, inclusive os trabalhadores da educação. Embora o magistério possua especificidades relacionadas à sua função social, ele não se encontra imune às tendências mais amplas de reestruturação produtiva observadas no capitalismo contemporâneo.
Nesse cenário, as mobilizações docentes assumem relevância que ultrapassa as reivindicações corporativas. Ao contestarem a redução dos investimentos públicos, a perda do poder aquisitivo dos salários e o enfraquecimento dos direitos sociais, os sindicatos de professores colocam em debate projetos distintos de sociedade. A defesa da educação pública converte-se, assim, em parte integrante da luta pela democratização das relações sociais e pela ampliação dos direitos da classe trabalhadora.
A greve argentina de 2026 insere-se precisamente nessa tradição histórica. As reivindicações apresentadas pela Ctera e pelas demais organizações sindicais não se limitam à recomposição salarial ou à retomada dos repasses do Fundo Nacional de Incentivo Docente. Elas expressam uma crítica mais ampla às políticas de austeridade e à redução das responsabilidades estatais na garantia do direito à educação.
Sob essa perspectiva, o conflito educacional argentino revela uma das contradições centrais da América Latina contemporânea. De um lado, governos comprometidos com programas de ajuste fiscal e racionalização dos gastos públicos; de outro, trabalhadores da educação e movimentos sociais que reivindicam a ampliação dos investimentos estatais como condição indispensável para a construção de sociedades mais justas, democráticas e igualitárias.
A permanência desse conflito demonstra que a educação continua sendo um terreno estratégico das disputas políticas e sociais que marcam o presente histórico da região.
*Carlos Bauer é professor do programa de pós-graduação em Educação da Universidade Nove de Julho (UNINOVE) e autor do livro A construção da história dos trabalhadores em educação (Pedro & João Editores, 2025) [https://amzn.to/4fzWNEZ]
*José Rubens Lima Jardilino é professor titular do Departamento de Educação da Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP).
Referências
AGUILAR, Luis. La Carpa Blanca: historia de una lucha docente. Buenos Aires: CTERA, 2000.
ANTUNES, Ricardo. Capitalismo pandêmico. São Paulo: Boitempo, 2022.
ANTUNES, Ricardo. O privilégio da servidão: o novo proletariado de serviços na era digital. São Paulo: Boitempo, 2018.
COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL). Panorama social de América Latina. Santiago do Chile: CEPAL, diversas edições.
CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA (CTERA). Documentos y comunicados sobre la huelga nacional docente de 2026. Buenos Aires: CTERA, 2026.
FANFANI, Emilio Tenti. La condición docente: análisis comparado de la Argentina, Brasil, Perú y Uruguay. Buenos Aires: Siglo XXI, 2007.
FELDFEBER, Myriam. Políticas educativas y trabajo docente en Argentina. Buenos Aires: Novedades Educativas, 2011.
FILMUS, Daniel. Estado, sociedad y educación en la Argentina. Buenos Aires: Troquel, 1997.
FRIGOTTO, Gaudêncio. Educação e a crise do capitalismo real. São Paulo: Cortez, 1995.
FRIGOTTO, Gaudêncio (org.). A produtividade da escola improdutiva. São Paulo: Cortez, diversas edições.
GENTILI, Pablo. Pedagogia da exclusão: crítica ao neoliberalismo em educação. Petrópolis: Vozes, 1995.
GENTILI, Pablo; SILVA, Tomaz Tadeu da (org.). Neoliberalismo, qualidade total e educação. Petrópolis: Vozes, 1998.
INTERNACIONAL DA EDUCAÇÃO PARA A AMÉRICA LATINA (IEAL). Relatórios sobre condições de trabalho docente e financiamento educacional na América Latina. San José: IEAL, diversas edições.
ICL notícias. Greve nacional de professores na Argentina denuncia ajuste fiscal e cortes na educação. São Paulo, 2026.
PUIGGRÓS, Adriana. Qué pasó en la educación argentina: breve historia desde la conquista hasta el presente. Buenos Aires: Galerna, 2003.
SAVIANI, Dermeval. História das ideias pedagógicas no Brasil. Campinas: Autores Associados, 2008.
SAVIANI, Dermeval. Pedagogia histórico-crítica e luta de classes na educação escolar. Campinas: Autores Associados, 2013.
Telesur. Greve nacional de professores na Argentina exige diálogo e salários dignos. Caracas, 2026.
TIRAMONTI, Guillermina. La trama de la desigualdad educativa. Buenos Aires: Manantial, 2004.
UNESCO. Global Education Monitoring Report. Paris: UNESCO, diversas edições.
Nenhum comentário:
Postar um comentário