Do GGN, 12 de outubro 2025
Por Luis Nassif
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Segundo os especialistas, há três produtos-âncora para uma política industrial de terras raras.Imã NdFeB sinterizado, o motor magnético da era moderna. É uma liga metálica que cria um super-imã, especial para motores elétricos menores e mais potentes, turbinas eólicas mais eficienrtes, fones de ouvidos e dard drives ultracompactos e sensores em robótica e defesa, Motores e geradores de imã permanente. Antes, os motores preciavam de bobinas, para gerar elertricidade. É essencial para carros elétricos, elevadores e rob´tica, donas, ventiladores e microgeradores.
CeO₂ para polimento (display, ótica) e catalisadores La/Ce – é usado como abrasivo ultrafino para politimos de vidros, displays e lenrtes ópticas. Tem amplo0 uso nos setores automotivo, de refino de petróleo, química fina e geração de energia.
De maneira geral, os estudos identificam 7 setores promissores, para o uso de terras raras.
Abaixo, um quadro sintético, de acordo com pesquisas realizadas com IA.
| Eixo | Horizonte | Valor Agregado | Empregos Qualificados | Potencial de Exportação |
| Mobilidade elétrica e eólica | Curto/Médio | Muito alto | 5.000–8.000 | Alto |
| Eletrônicos e sensores | Médio | Alto | 4.000 | Alto |
| Química e catalisadores | Curto | Médio | 2.000 | Médio |
| Saúde e biotecnologia | Médio | Alto | 1.500 | Médio |
| Defesa e aeroespacial | Médio/Longo | Altíssimo | 1.000 | Alto |
| Reciclagem | Curto | Médio | 3.000 | Médio |
| Cultural/luxo | Longo | Médio | 800 | Baixo/Médio |
1. Eletromobilidade e Transição Energética
Produtos finais:Motores elétricos de tração (ônibus, caminhões, utilitários, bicicletas)
Geradores eólicos de ímã permanente
Compressores e bombas de alta eficiência energética
Elementos críticos: Nd, Pr, Dy, Tb (ímãs NdFeB)
Empresas-âncora possíveis: WEG, Tupy, Marcopolo, Eletra, BYD, Siemens
Incentivos recomendados:Crédito BNDES “Verde com Conteúdo Local”: taxa TJLP + 2% a.a. de spread, com 10 anos de prazo e bônus por percentual de ímã nacional.
Exigência de conteúdo local progressivo em leilões de mobilidade e energia eólica.
Compras públicas sustentáveis: preferência de 20% em licitações para motores de ímã permanente.
Incentivo fiscal: depreciação acelerada de bens de capital com NdFeB nacional.
2. Eletroeletrônicos e Equipamentos de Precisão
Produtos finais:Discos rígidos, microfones, alto-falantes premium
Atuadores miniaturizados e sensores de precisão
Equipamentos ópticos e laser
Elementos críticos: Nd, Pr, Sm, Eu, Tb, Y
Empresas-âncora: Positivo, Flextronics, Multilaser, Embraer (aviónica), Opto Eletrônica
Incentivos:Lei de TIC 2.0: crédito presumido de P&D vinculado à incorporação de terras raras nacionais.
Isenção temporária de II e PIS/COFINS para componentes com conteúdo local de terras raras.
FINEP InovaNano: linhas reembolsáveis para microdispositivos e sensores.
3. Indústria Química, Ambiental e de Processos
Produtos finais:Catalisadores de refino e automotivos (Ce, La)
Polidores ópticos (CeO₂)
Adsorventes e filtros industriais (La, Ce, Y)
Empresas-âncora: Oxiteno, Braskem, Petrobras, White Martins, 3M
Incentivos:Crédito fiscal em P&D Verde: dedução em dobro para projetos de substituição de metais raros importados.
Fundo de inovação circular (FINEP + Embrapii): cofinanciamento de rotas limpas de separação e reciclagem.
Regras de conteúdo reciclado em catalisadores e polidores.
4. Saúde e Biotecnologia
Produtos finais:Agentes de contraste para diagnóstico por imagem (Gd)
Radioterapia e marcadores médicos (Y, Sm, Lu)
Fármacos com metais traçadores
Empresas-âncora: Cristália, Eurofarma, Fiocruz, IBMP, CNEN
Incentivos:Fast-track regulatório pela Anvisa para produtos que usem terras raras nacionais.
Fundos de coinvestimento com Fiocruz e BNDES para produção de contraste e radioisótopos.
Regime de Ex-tarifário revertido: isenção para insumos enquanto houver P&D local.
5. Defesa e Aeroespacial
Produtos finais:Atuadores, radares, sensores IR, sistemas de guiagem
Ímãs e ligas para propulsão e estabilização de satélites
Elementos críticos: Sm, Nd, Dy, Y, Gd
Empresas-âncora: SIATT, Avibras, Embraer Defesa, AEL Sistemas, IME, ITA
Incentivos:Créditos reembolsáveis Defesa Dual (MCTI/Defesa/BNDES)
Preferência nacional em compras de Defesa (Lei 12.598)
Proteção de PI e cláusulas de nacionalização gradual em contratos dual-use.
6. Reciclagem e Economia Circular
Produtos finais:Ímãs recuperados
Óxidos e ligas regeneradas de e-lixo e motores
Serviços de refino e desmagnetização
Empresas-âncora: Gerdau (metais), WEG, GM, Renault, cooperativas de reciclagem tecnológica
Incentivos:Créditos de carbono vinculados à recuperação de NdPr.
ICMS verde: redução de até 90% para empresas que recuperem >50% dos metais.
Obrigatoriedade de recolhimento (modelo europeu) para fabricantes de motores e eletrônicos.
7. Indústria Cultural e de Luxo
Produtos finais:Pigmentos, lasers e fósforos para iluminação LED, displays, instrumentos ópticos e joias high-tech.
Cerâmicas técnicas e vidros especiais.
Elementos críticos: Eu, Tb, Y, Ce, La
Incentivos:Design Brasil Tech: P&D + propriedade intelectual compartilhada.
Incentivo à exportação (drawback de 100%) para produtos finais de alto valor estético ou tecnológico.
| Tipo de Incentivo | Descrição | Órgão Gestor |
| Crédito Direcionado | BNDES Finem Verde e FINEP InovaTR, com juros TJLP + 2%, prazos de 10 anos | BNDES, FINEP |
| Fundo de Terras Raras (FTR-BR) | Equity público-privado para plantas de separação e ímãs | BNDESPar, fundos de pensão |
| Preferência Nacional | Margem de até 20% em licitações públicas | MDIC |
| Depreciação Acelerada | 100% em 2 anos para bens de capital com terras raras nacionais | Receita Federal |
| P&D Obrigatório | 1,5% da receita bruta reinvestido em C&T nacional | MCTI |
| Zonas de Desenvolvimento Integrado | Regime aduaneiro e fiscal simplificado (ZPEs verdes) | MDIC |
| Certificação ESG Mineral-Industrial | Benefícios fiscais progressivos conforme índice de circularidade | MMA / CNEN |
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